Методические рекомендации по отражению в государственных программах субъектов Российской Федерации вопросов развития и повышения готовности территориальных подсистем РСЧС (единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), включая формирование соответствующих показателей, предназначены для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах.   
Методические рекомендации подготовлены в рамках исполнения перечня поручений президента РФ по вопросам реализации государственных программ в целях оказания практической помощи органам исполнительной власти субъектов РФ при разработке государственных программ в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, учитывающие вопросы развития и повышения готовности территориальных подсистем РСЧС, находящихся в их ведении.
Для развития и повышения готовности территориальных подсистем РСЧС по защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах при разработке или внесении изменений в государственные программы целесообразно предусмотреть выделение самостоятельных подпрограмм и основных мероприятий, направленных на создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств территориальных подсистем РСЧС, а также на повышение защищённости населения и территорий субъектов РФ от угроз деструктивных событий – чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Разработка комплекса мер по отражению в государственных вопросов развития и повышения готовности территориальных подсистем РСЧР должна быть направлена на достижение следующих программных целей: обеспечение готовности к реагированию сил и средств территориальных подсистем РСЧС для защиты населения и территорий от ЧС, пожаров и происшествий на водных объектах; создание и пополнение резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, а также запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств в целях гражданской обороны и т.д. 
Ознакомиться с методическими рекомендациями можно, пройдя по ссылке http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/qiOLILRoQz.pdf (вкладки: Деятельность/Методические материалы/Методические рекомендации/2015 год).