По результатам анализа состояния законности и преступности в районе за первое полугодие 2015 года следует отметить, что, несмотря на проделанную работу органами местного самоуправления, правоохранительными органами и другими организациями района по укреплению законности и правопорядка в районе, нарушения во всех сферах деятельности продолжают иметь место.
В первом полугодии 2015 г. на территории Одоевского района произошло снижение количества зарегистрированных преступлений на 5,7 % (с 70 до 66), снизилось количество нераскрытых преступлений на 50,0% (с 12  до 6). 
Произошел рост числа количества преступлений: 
- нарушение ПДД повлекшее смерь по неосторожности – на 100,0% (с 0 до 1);
- побои и телесные повреждения – на 25,0% (с 8 до 10);
- неправомерное завладение транспортным средством -100% (1 до 2).
За первое полугодие 2015 года:  
- произошло снижение на 23,5% преступлений, совершенных на улицах и в общест¬венных местах – с 17 до 13.
- на уровне прошлого года остались преступления, совершенные с участием несовершеннолетних, по 3 преступления. 
- произошло снижение преступлений, совершенных лицами ранее совершавшими преступления на 8,8% (с 34 до 31), преступлений совершенных в городах 13,9% (с 36 до 31), совершенных несовершеннолетними на 33,3% (с 3 до 2).
- произошел рост преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения на 85,7% (с 14 до 26);
- число преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов снизилось по сравнению с прошлым годом и составило 30 преступлений.
- произошел рост преступлений, совершенных группой лиц, - 3 преступления.
При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания прокуратурой отменено 128 (АППГ - 125) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, по жалобам граждан – 0 (АППГ- 0), отменено 14 (АППГ - 15) постановлений о приостановлении предварительного расследования, по жалобам граждан – 0 (АППГ - 0). 
Осуществляя свои полномочия по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов, прокуратура отменила 30 (АППГ - 24) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 26 из них вынесены следователями Суворовского МРСО СУ СК РФ по Тульской области и 4 – следователями отделения по расследованию преступлений, совершенных на территории Одоевского района, СО МО МВД России «Белевский».  Было отменено 1 постановление о прекращении уголовного дела (АППГ - 0), отменено 7 постановлений о приостановлении предварительного следствия (АППГ - 13).
При осуществлении прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства в первом полугодии 2015 г. прокуратурой района  выявлено 553 нарушения (АППГ - 423), принесено 25 протестов (в АППГ - 21), внесено 100 представлений об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих (АППГ - 83), возбуждено 24 производства об административном правонарушении (АППГ - 10), по результатам рассмотрения представлений прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 73 должностных лица (АППГ - 58), объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушений законодательства (АППГ - 12), направлено в суды 111 заявлений (исков) (АППГ - 49).  
Приоритетными направлениями прокурорского надзора на протяжении первого полугодия 2015 г. оставался надзор за исполнением требований законодательства о противодействии коррупции, законодательства о муниципальной собственности, бюджетного законодательства, исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних.  
За первое полугодие 2015 г. прокуратурой района в сфере противодействия коррупции выявлено 227 нарушений законодательства, внесено 31 представление об устранении нарушений законодательства, по представлениям прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 26 должностных лиц, принесено 24 протеста на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ч.2 ст.37 УПК РФ. В НПА выявлено 79 коррупциогенных факторов.
Прокурором района внесено 7 представлений об устранении нарушений в сфере обеспечения здорового образа жизни детей, законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; по результатам рассмотрения представлений 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 5 предостережений о недопустимости нарушений законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних.
Так, в ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что требования федерального законодательства комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выполняются не в полном объеме.
В течение 2012 года зафиксировано 23 случаев самовольных уходов несовершеннолетних, в 2013 году – 12 случаев, в 2014 году – 3 случая, вопросы профилактики самовольных уходов несовершеннолетних рассматривались на заседаниях КДН и ЗП МО Одоевский район лишь 29.06.2012, 24.08.2012, 28.09.2012, 14.06.2013, что является недостаточным.
Прокуратурой района проведена значительная работа по разрешению обращений граждан.
В 1 полугодии 2015 г. в прокуратуру поступило 72 (АППГ – 40) письменных обращений, из них разрешены работниками прокуратуры – 60 (АППГ – 39), в том числе удовлетворено – 18 (АППГ – 4). 
Выросло количество обращений о нарушениях трудового законодательства до 4 (АППГ – 2). Было удовлетворено 3 обращения (АППГ – 1): 
Обращение 14ж-15 поступило от работников ГУЗ «Одоевская ЦРБ» по вопросу выплаты заработной платы. Прокуратурой района 24.03.2015 внесено представление, которое удовлетворено. 
Обращение 20ж-15 поступило от работников ООО «Теплосервис» по вопросу невыплаты заработной платы. Прокуратурой района 03.04.2015 в адрес конкурсного управляющего ООО «Теплосервис» Бракоренко О.И. внесено представление и мировому судье судебного участка №37 Одоевского района Тульской области 23.03.2015 направлено 23 заявления о взыскании заработной платы. Все меры прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. 
Обращение 35ж-15 о нарушениях трудового законодательства в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Одоевского района. Прокуратурой района внесено представление, которое удовлетворено.
Выросло количество обращений о нарушениях в сфере ЖКХ до 14 (АППГ – 10). Было удовлетворено 2 обращения (АППГ – 2):
На личном приеме было принято 71 человек, из них прокурором и заместителем 28 человек. (АППГ – 60 и 20 соответственно).
Прокуратурой района было выявлено 25 нарушений закона, принесено 10 представлений, предостережено 2 лица. 
Прокуратурой района в первом полугодии 2015 г. по результатам осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления установлено следующее.
В 2015 г. органами местного самоуправления принято 86 нормативных правовых актов (АППГ – 108).
Наиболее часто встречающимися нарушениями в оспоренных НПА являются нарушения требований бюджетного законодательства (опротестовано 8 НПА), требований законодательства об осуществлении муниципального контроля (опротестовано 9 НПА). 
В первом полугодии 2015 г. прокурором района в органы местного самоуправления направлено 31 заключения на проекты НПА с замечаниями (АППГ – 24). Всего проверено 86 и даны заключения на 86 проектов НПА, подготовленных представительными и исполнительными органами местного самоуправления. 
Все замечания, указанные в заключениях прокуратура района, приняты к исполнению поднадзорными органами местного самоуправления.        
Наиболее часто выявляемыми нарушениями в истекшем периоде 2015 г. являются: противоречия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» административных регламентов об оказании муниципальных услуг в части досудебного обжалования, подготовка проектов нормативных правовых актов для принятия неуполномоченным органом местного самоуправления, наличие юридико-технических замечаний.
В первом полугодии 2015 г. прокуратурой района в суды предъявлено 111 исковых заявлений (заявлений) на сумму 971 тыс. рублей, в том числе: 92 - о взыскании задолженности по заработной плате, 2 - о нарушении прав потребителей, 1 – о нарушениях законодательства о банкротстве, 11 – о нарушениях законодательства о государственной и муниципальной собственности.  
Анализ законности в районе показал, что наиболее проблемными, несмотря на принимаемые меры прокурорского реагирования, остаются вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бюджетного законодательства, законодательства о муниципальной собственности, трудового законодательства, законодательства в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.
В дальнейшем деятельность прокуратуры района будет также направлена на решение задач по эффективному использованию предоставленных полномочий для защиты интересов граждан, общества, государства, обеспечение конституционной законности, усиление борьбы с преступностью и коррупцией.
Выявляя нарушения, прокуратура района будет решительно пресекать их, добиваясь привлечения к ответственности лиц, по вине которых были нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства. 

Прокурор района
советник юстиции                                                                              А.А. Маклин