В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», а также указом губернатора Тульской области «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Тульской области» в регионе была проведена работа по осуществлению мониторинга наркоситуации в Тульской области за 2012 год.

Мониторинг наркоситуации осуществляется по итогам года с целью определения состояния наркоситуации в регионе, масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков, выявления, прогнозирования и оценки угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, оценки эффективности проводимой в Тульской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.

В осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Тульской области принимали участие органы исполнительной власти Тульской области, территориальные органы федеральных государственных органов, администрации муниципальных образований районов и городских округов Тульской области.

Аппаратом антинаркотической комиссии в Тульской области, на основании официальных статистических данных и информационно-аналитических документов, представленных всеми субъектами мониторинга, был подготовлен проект доклада «О наркоситуации в Тульской области за 2012 год».

В процессе осуществления мониторинга на территории всех 27 муниципальных образований региона было проведено социологическое исследование населения, целью которого являлось получения достоверных данных об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в Тульской области. В исследовании приняли участие более 3 тысяч 800 респондентов в возрасте от 14 до 70 лет. Данные социологического мониторинга позволяют сделать следующие выводы:

- население Тульской области продолжает демонстрировать достаточно устойчивые и позитивные показатели системы жизненных ценностей. Семья, здоровье, любовь, друзья, работа, материально обеспеченная жизнь представляют собой тот фундамент, на котором, по мнению респондентов, строится их отношение к жизни;

- более 3 тысяч 200 человек, а это 84% опрошенных продемонстрировали стойкое отрицательное отношение к наркомании;

- спектр отношений, проявляемых к наркоманам со стороны опрашиваемых, продолжает оставаться разнообразным: от жалости и презрения (45 и 54 процента опрошенных соответственно) до зависти и уважения (менее 1 % опрошенных). При этом, более 3000 респондентов сообщили о том, что не общаются с людьми употребляющими наркотики;

- 20% опрошенных сообщили о том, что в их жизни были случаи, когда им предлагали попробовать наркотики. Основной пик первого предложения наркотиков приходится на возраст - 15-20 лет, чаще всего предлагают попробовать наркотики на улице и на дискотеке, в основном друзья и знакомые;

- осталось на том же уровне по отношению к показателю 2011 года число лиц, хотя бы раз употреблявших наркотики. В 2012 году это 113 человек;

- основными мотивами к употреблению наркотиков продолжают оставаться любопытство, плохая компания, поиск новых ощущений, желание получить удовольствие и снять напряжение;

Большая часть опрошенных (56 %) не сомневается во вреде, который наносит организму употребление наркотиков, при этом 42 % респондентов считает, что для освобождения от наркотической зависимости необходимо только «наличие собственного желания», а 35% признают необходимость принудительного лечения наркозависимых.

Согласно критериям оценки развития наркоситуации в Тульской области, разработанных Государственным антинаркотическим комитетом, в целом, наркоситуация в регионе продолжает характеризоваться как «напряженная».

По отдельным позициям, таким как:

- распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения);

- первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения).

Как кризисная.

Высокий показатель распространенности употребления наркотиков с учетом латентности связан с высоким уровнем смертности от отравления наркотиками (68 человек за 2012 год), что на 89% больше чем в 2011 году.

Это обусловлено тем, что в последнее время в регион все чаще стали поставляться высококонцентрированные синтетические наркотики, вызывающие быстрое привыкание и требующие постоянного увеличения дозы потребляемого наркотика, что в конечном итоге приводит к летальному исходу.

В свою очередь низкая первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, объясняется отсутствием в регионе необходимых мотивационных центров и их волонтерских служб.

Таким образом, анализ сведений, представленных в ходе мониторинга наркоситуации, проведенного в 2012 году позволяет зафиксировать, в целом позитивные тенденции в решении проблемы противодействия распространению наркомании и высказать предположение об эффективности проводимых в Тульской области мероприятий антинаркотической направленности, с учетом необходимости выработки дополнительных мер по двум вышеуказанным позициям.

С полным текстом доклада можно ознакомиться на официальном сайте правительства Тульской области в разделе Тульская область / Региональная безопасность / Антинаркотическая комиссия в Тульской области / Деятельность антинаркотической комиссии в Тульской области / Доклад о мониторинге наркоситуации в Тульской области в 2012 году.