Четверг, 28.11.2024, 04:26 Вы вошли как Гость | Группа "Гости"
Главная » 2014 » Январь » 21 » Выявлять нарушения и не допускать их впредь
15:05
Выявлять нарушения и не допускать их впредь
 Нарушение законных прав граждан становится основным поводом обращения их в прокуратуру. Это может иметь место быть как со стороны представителей органов власти и государственного управления, так и администрации предприятия, учреждения, организации. В свою очередь, на прокурора законом возложена обязанность рассмотреть поступившее обращение, проверить его обоснованность и при установлении фактов нарушения закона принять меры к их устранению, к восстановлению нарушенных прав.

Работа в цифрах

За 2013 год в прокуратуру района поступило 57 письменных обращений, из которых разрешено 51, что составило 89,4%. На личном приёме принято 137 граждан. Четыре раза в течение года прокурором района проводилась «открытая линия» для граждан по телефону.

Анализ поступивших обращений в 2013 году показывает, что по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов разрешено 39 обращений, из них удовлетворено - 11 (28,2%), что меньше показателей прошлого года (разрешено - 83, удовлетворено – 16, т.е. 19, 2%).

По результатам рассмотрения обращений с целью устранения выявленных нарушений внесено 6 представлений, принесён 1 протест, направлено в суды 46 исков.

Нарушения трудовогозаконодательства

С 13 до 10 по сравнению с прошедшим периодом снизилось число обращений, поступивших на нарушения трудового законодательства, а также число удовлетворённых обращений по этому вопросу (2011 - 4, 2012 - 9, 2013 - 6). Однако значительно возросло число мер прокурорского реагирования, принятых по рассмотрению таких обращений.

Так, прокуратурой района по результатам рассмотрения коллективных обращений работников ЗАО «УПА», ООО «Наш дом – Одоев», ЗАО Рассвет» мировому судье судебного участка №37 по Тульской области направлено 46 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Заявления прокурора рассмотрены, удовлетворены. Задолженность по заработной плате погашена в полном объёме. Руководителям предприятий внесены представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Представления признаны обоснованными и удовлетворены.

По результатам проверки обращения работников ГОУ НПО ТО «Профессиональное училище №53», проведённой совместно с Государственной инспекцией труда в Тульской области, были также восстановлены трудовые права работников в части выплаты заработной платы.


Исполнительное  производство

В 2013 году значительно сократилось число обращений граждан о соблюдении законов об исполнительном производстве (с 16 до 3). Одно обращение по этому вопросу прокуратурой района было удовлетворено, тогда как ни в 2012 году, ни в 2011 обращения данной категории обоснованными не признавались.


Об  энергосбережении

С 29 до 13 снизилось число обращений граждан по жилищному вопросу. Процент обращений, признанных обоснованными, по-прежнему остаётся значительным: в 2012 году удовлетворено 4 обращения, т.е. 13,7%, в 2013 - 3, т.е. 23,0%.

Прокуратурой Одоевского района в связи с обращением собственницы квартиры в жилом доме № 64-а по ул. 50 лет Октября п. Одоева проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав потребителей и об энергосбережении.
Установлено, что в 2011 году ПО Суворовские электрические сети филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» произвело установку и принятие в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии на границе эксплуатационной ответственности сетевого хозяйства в жилом доме по адресу: п. Одоев, ул. 50 лет Октября, д. 64-а. Прибор учёта находится на балансе сетевой организации и в состав общего имущества не передавался.

Жилой дом № 64-а постановлением главы муниципального образования Одоевский район включён в список ветхого жилищного фонда. Несмотря на это, с ноября 2011 года собственникам жилых помещений начисляется плата за потребление электрической энергии в местах общего пользования по показаниям общедомового прибора учёта, установленного на фасаде. 

Действия ПО СЭС ОАО МРСК «Центра и Приволжья» являются незаконными.
С целью устранения выявленных нарушений руководителю ПО «Суворовские Электрические сети» внесено представление, в котором потребовано:
- прекратить начисление платы за потребляемую электрическую энергию в местах общего пользования собственникам жилых помещений в ветхом многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учёта;
- произвести перерасчёт коммунальной услуги по электроснабжению потребителям за период с момента перевода расчётов на коммерческий учёт на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учёта с ноября 2011 года по настоящее время.
Также поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона.

Жилищное
законодательство
В связи с многочисленными обращениями граждан на качество представляемых коммунальных услуг, обоснованность размера платы за них прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства управляющими организациями на территории Одоевского района.
Проверка показала, что в нарушение действующего жилищного законодательства и условий договора управления многоквартирными домами ООО «УК Одоев» договоры на тепло-, водоснабжение, снабжение электрической энергией собственникам помещений в многоквартирных домах с ресурсоснабжающими организациями до настоящего времени не заключило. Качество и количество поставляемых коммунальных ресурсов собственникам не контролирует, чем грубо нарушает договорные обязательства.
Для устранения нарушений внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, приняты меры к заключению соответствующих договоров. Реальное исполнение указанных требований находится на контроле в прокуратуре района.

О деятельности  дознавателей  и следователей

В 2013 году на действия (бездействие) и решения органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении разрешено 6 обращений, на действия дознавателей и органа дознания - 1, удовлетворено - 0; на действия следователей - 5, удовлетворено - 0 (АППГ - 6, удовлетворено - 0; на действия дознавателей и органа дознания - 2, удовлетворено - 0; на действия следователей - 4, удовлетворено - 1).

За этот же период по вопросам следствия и дознания разрешено 5 обращений, удовлетворено - 0, что значительно меньше, чем в 2012 году (разрешено - 19, удовлетворено - 2) .

В результате постоянного прокурорского надзора сокращаются сроки расследования по уголовным делам, находящимся в производстве отделения по расследованию преступлений, совершенных на территории Одоевского района, СО МОМВД России «Белёвский», исключаются случаи нарушения уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении ходатайств участников уголовного судопроизводства, что привело к значительному снижению числа обращений граждан на действия следователей СО. Так, в 2010 году поступило 40 обращений, в 2011 году – 3, в 2012 году- 4, в 2013 году – 3.


Главы были наказаны

В 2013 году выявлено 2 факта нарушений законодательства об обращениях граждан главами администраций муниципальных образований Восточно-Одоевское и Южно-Одоевскоеа Одоевского района в связи с чем прокурором вынесены постановления о возбуждении производства об административном правонарушении.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 37 Одоевского района главы подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Штрафы уплачены.

Также главе администрации муниципального образования Восточно-Одоевское прокуратурой дважды были внесены представления «Об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан». Представления рассмотрены, признаны обоснованными и удовлетворены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Выявляя нарушения, прокуратура района будет решительно пресекать их, добиваясь привлечения к ответственности лиц, по вине которых были нарушены права и законные интересы граждан, принимать меры к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь.

Любовь Балацкая, 

прокурор района,
старший советник юстиции.
Просмотров: 1135 | Добавил: КСАНА | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]